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资料图 (图/韩联社)

韩国媒体3月23日报道称,由于韩美两国在当天结束的韩美防卫费分担特别协定第七轮谈判中未能达成任何协议,美国此前扬言“从4月1日起要让驻韩美军基地韩籍雇员停薪留职”。目前,为驻韩美军服务的韩国人超过9000名,美方已经决定首先让其中一半的人回家。

根据报道,此前谈判中韩方曾提议双方首先谈判驻韩美军韩籍员工工资问题,但美国对此坚决反对。显然,美国想要通过停发韩籍员工工资施压韩国政府,迫使其同意美国提出的让韩国分担更多防卫费用的要求。

在全球与新冠肺炎疫情作斗争的关键时刻,美国却为了一己私利,将为其服务的韩籍工作人员直接停薪赶回家,引发韩方不满。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生表示,这也暴露出美韩两国在军费问题上的矛盾已难以调和。

一方面,韩国国内强大的阻力令韩国政府很难在谈判中妥协。韩美防卫费分担特别协定原本五年一签,然而2019年美国为谋求更大利益,强行将第十份协议的有效期改为一年,并将韩国分担的费用从9602亿韩元(约合7.69亿美元)上涨到1.038万亿韩元(约合8.38亿美元),同比上涨了8.2%。由于这份协议在2019年12月31日到期,韩美两国如今急需明确2020年的军费分担,而美方在谈判中执意要求将韩国分担的费用大幅提升到40亿美元。面对美国的“狮子大开口”,即使是将韩美同盟视为外交基石的保守派也表示强烈不满,美国拿韩籍员工做筹码更是刺激了韩国国内本就高涨的反美情绪。面对这些反对之声,韩国政府在谈判中没有太多转圜之地。

另一方面,出于“美国优先”的政策取向,美国在军费问题上愈加咄咄逼人。在一些美国政客眼里,韩国之所以能成为全球第12大经济体和人均GDP超3万美元的发达经济体,主要得益于美国提供的安全保护。若韩国失去美国的“庇护”,根本无法拥有促使经济发展的稳定外部环境,因此韩国给钱也算得上是“投桃报李”。这种“救世主”心态落到政策层面,就是大幅提高韩国分摊军费的比例。王俊生认为,特朗普上台以来,特别是在外交上,“逐利”心态凸显,为了经济利益,美国政府惯用施压手段要钱,置盟友情于不顾。这不仅体现在美韩军费翻4倍的问题上,北约、日本都被美国追过债。这种美国减少承担对盟国的义务,又迫使盟国负担更多责任的“少予多取”政策,早已引发包括韩国在内的美国盟友不满。

可以预见,如果美国持续无理施压韩国,双方争执将会持续下去,何时能正式签订韩美防卫费分担特别协定仍是未知数。(海外网评论员 戴尚昀)

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责编:陈洋、孟庆川

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